随着我国电子商务的迅猛发展和广泛应用，各行各业都在顺应这一不可逆转的大趋势，借力电子商务改变传统单一市场的模式，重建企业营销通道，重塑或增强品牌的美誉度，积极地寻找和捕捉新的契机来保持企业的强势发展。日前，中国物资回收网门户全新亮相，标志着我国物资回收行业开始步入电子商务领域。面对不断增大的市场空间，国内物资回收企业需要从渠道、品牌和产品三个方面来突破，才能增强自身的竞争力，获得长远发展。我国的物资回收行业借力电子商务，顺势而为，高调进入电子商务应用领域。国内物资回收的产品供求、仓储运输、招投标等将在信息化平台的整合下，形成一个完整的电子商务运营平台，这对于企业和消费者无疑是一个好消息。 　　目前国内物资回收市场是机遇与挑战并存，中国物资回收网门户改变了传统的营销方式，它是将传统的物资回收行业与电子商务相融合，通过把物资回收行业相关信息汇集在网络上，现代化的网络突出“无形”市场的功能，拓宽销售渠道，挖掘企业潜力，积极开拓国内外市场。 　　中国物资回收网门户将集合物资回收行业的优秀企业共同推动物资回收行业的信息化共享发展和电子商务建设。通过精准的行业信息、准确的市场分析，通过各种渠道帮助客户实现交易，提升价值，进而推动物资回收与节能环保行业有效整合。 　　中国物资回收网门户帮助企业用户实现了线上网络渠道与线下传统渠道的有效融合，建立一个多渠道的零售模式，在这样的思路下，低价、亏损、渠道冲突等的问题自然会迎刃而解。

从7月30日开始，厦门铁通市场部开展了“参与物资回收，传播低碳理念，共建绿色铁通”为主题的抢救“猫”活动，将积压在仓库返修的MD收集起来，进行集中清理和清洗，使之“变废为宝”。

　　 物资：在我国专指生产资料，有时也泛指全部物质资料，较多指工业品生产资料。其与物流中“物”区别于，“物资”中包含相当一部分不能发生物理性位移的生产资料，这一部分不属于物流学研究的范畴，例如建筑设施、土地等。另外，属于物流对象的各种生活资料，又不能包含在作为生产资料理解的“物资”概念之中。

居民：废旧电池何处去？ 市民李女士是一位热爱环保的人士，几年前，看到有关报道称：一节电池烂在地里，能使一平方米的土壤永久失去利用价值，有毒物质还会进入人体内损坏神经系统等，甚至可以致癌。因担心污染环境，李女士把家里的废旧电池收集起来统一存放，如手机电池、钟表、遥控器以及孩子玩具上的纽扣电池。一年下来，李女士收集了10多节一次性的干电池。 为了处置自己收集的废旧电池，李女士找了很多部门后均表示没有负责废旧电池回收的，废品收购点也不要。李女士说，为了尽量减少环境污染，将手机的手机电池送到了一些二手手机回收处，可其它的废旧电池却没法处理。 环保:废旧电池分类对待 对于废旧电池的处置问题，我市环保部门邱科长说，2003年，我国发布的《废旧电池污染防治技术政策》中已明确指出，废旧电池的收集重点是废弃的可充电电池和扣式一次性电池，在目前缺乏有效回收的技术条件下，不鼓励集中收集已达到国家低汞或无汞要求的废旧一次性电池。 邱科长表示，目前，要求销售的电池都必须是无汞的或者含有微量的汞，汞含量只有电池总量的1‰，在市场上销售的普通5号、7号电池都已达到低汞、无汞化标准，上面通常标有“无汞环保”的字样，能够自然降解，零散处置对环境一般不会有危害。无汞电池随生活垃圾投放后，在随生活垃圾填埋后，电池里的重金属进入填埋场渗液数量非常小，废旧只占生活垃圾的很小一部分，垃圾处理厂还有各种防渗漏等设施，并不构成污染。这种处理废旧电池的方式反而比集中将废旧电池聚集起来的污染小很多。对于环境污染大的充电电池及蓄电池，目前，也有一些个体单位进行回收，然后进行拆拣，可以进行再利用，从中获得回收效益。

国家发展改革委有关负责人就发布 　　《废弃电器电子产品处理目录（第一批）》 　　相关问题答记者问 　　日前，经国务院同意，国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部联合发布了《废弃电器电子产品处理目录（第一批）》公告（2010年第24号，以下简称《目录》），为进一步了解《目录》的有关情况，近日，记者就普遍关注问题采访了国家发展改革委有关负责人。 　　一、请简要介绍《目录》制订的背景？ 　　答：我国是电器电子产品的生产、出口和消费大国，特别是主要家用电器自上世纪八九十年代大量进入我国家庭以来，目前开始进入报废的高峰期。为规范废弃电器电子产品的回收处理活动，促进资源综合利用和循环经济发展，保护环境，保障人体健康，国家发展改革委从2001年开始，着手我国废弃电器电子产品回收处理的立法工作。2009年2月25日，温家宝总理签署了国务院第551号令，发布了《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（以下简称《条例》）。 　　在《条例》起草阶段以及配合国务院法制办研究完善过程中，国家发展改革委会同有关部门多次组织专题调研，进行座谈，反复论证，就有关制度设计、监督管理、相关标准、回收处理运行等问题进行研究，形成共识，并积极组织推进试点示范，进行实践和提高。电视机、电冰箱、洗衣机、房间空调器、微型计算机这五种产品是家庭中体积较大的废弃物，回收处理成本高、难度大，综合考虑资源性、环境性、技术经济性等因素，启动初期需要政策扶持，作为首批《目录》产品纳入《条例》管理范围。为便于《目录》的调整，将《目录》作为一项配套政策，单独发布。《条例》第三条规定：“列入《目录》的废弃电器电子产品的回收处理及相关活动，适用本条例。国务院资源综合利用主管部门会同国务院环境保护、工业信息产业等主管部门制订和调整《目录》，报国务院批准后实施。” 　　二、制订《目录》具有什么样的重要意义？ 　　答：废弃电器电子产品中有许多有用的资源，如铜、铝、铁及各种稀贵金属、玻璃、塑料等。长期以来，由于缺乏完善的回收处理体系，浪费大量资源，对环境造成严重影响，也给消费者带来安全隐患。加强对废弃电器电子产品回收处理的规范化管理已成为一项十分重要而紧迫的工作。但是，废弃电器电子产品种类繁多、材料复杂，资源含量、环境影响以及回收处理难度各不相同。我国废弃电器电子产品回收处理体系尚不健全、产业化还较薄弱，《条例》实施初期，不宜将所有电器电子产品一次性纳入管理范围。借鉴国外经验，采用《目录》管理方式，分批发布，突出重点、明确目标，积累经验、稳步推进，使《条例》调整范围与我国废弃电器电子产品回收处理体系建设相适应，同时与相关电器电子产品标准、海关商品编码等的调整变化相对应。 　　发布《目录》，并通过《条例》设定的各项政策措施，建立规范的回收处理体系，实现多渠道回收和集中处理，最大限度地循环利用资源，妥善处理其中的有害物质，有效控制对环境的污染，对发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会具有重要意义。同时，先期选择部分重点产品纳入《目录》，有利于鼓励重点废弃电器电子产品处理技术的研发和推广，推动产业化发展，积累管理经验，为将全部废弃电器电子产品纳入《目录》管理奠定基础。 　　三、制订《目录》主要考虑哪些因素？ 　　答：首批《目录》将电视机、电冰箱、洗衣机、房间空调器、微型计算机等5种产品纳入其中，考虑的重点因素主要有： 　　（一）社会保有量大、废弃量大 　　目前，我国已经成为家用电器及电子产品的生产、消费和出口大国，2009年电视机、电冰箱、洗衣机、空调、电脑等主要家电产量近5亿台，出口量达2.4亿台。同时，我国已开始进入家用电器报废的高峰期，每年的理论报废量超过5000万台，报废量年均增长20%。由于缺乏法律法规规范，回收处理基本处于无序状态，大量废弃电器电子产品没有得到合理处置，既浪费资源、又污染环境、对人体健康也存在较大危害。 　　（二）污染环境严重、危害人体健康 　　废弃电器电子产品中含有大量铅、汞、铬、镉、溴化阻燃剂等有害、难处理的物质，如果通过简单工艺进行拆解，不进行无害化处理，会造成严重的资源浪费、环境污染和对人体健康的危害。此外，受经济利益驱动，大量已超过安全使用年限的废旧家电直接或经过简单清洗、维修后销售到二手市场，不仅能耗高，而且安全质量无保障，损害消费者利益。 　　（三）回收成本高、处理难度大 　　电视机等家用电器是千家万户中使用量大面广的产品，现阶段无偿回收难度较大，而且体积大、运输成本高，短期内难以实现完全市场化运营。同时，废旧家电中稀贵金属的分离、回收、再生利用等技术难度较大，需要大量的技术装备资金投入；含铅玻璃、荧光粉、氟利昂等废物无害化处理成本较高。 　　（四）社会效益显著、需要政策扶持 　　废弃电器电子产品中蕴藏大量的有色金属、稀贵金属、塑料等资源，规范的拆解处理和回收利用，不仅能够有效地减少环境污染，还将有利于减少原生资源开采和消耗，缓解我国经济发展的资源瓶颈，保障人体健康。废旧家电拆解处理投资大、回报期长、经济效益差，需要政策予以扶持。 　　四、《目录》的制订过程是怎样的？ 　　答：在《条例》制定过程中，国家发展改革委会同有关部门，借鉴国外经验，认真总结我国废旧家电回收处理示范试点工作做法，提出将体积较大、回收成本高、处理难度大、需要给予政策扶持的家电产品纳入首批《目录》。2009年《条例》发布后，国家发展改革委会同环境保护部、工业和信息化部，开展了《目录》制订工作： 　　（一）成立了专门的管理委员会。由三部委司局级负责同志组成了《目录》管理委员会，秘书处设在国家发展改革委环资司，负责《目录》的制订和调整工作，并邀请长期从事电器电子产品生产、拆解研究工作的有关技术专家、高校学者、政策研究专家以及行业协会、相关企业分别成立了专家小组、行业小组、企业小组，负责《目录》的咨询和评估工作。 　　（二）组织专题调研论证。组织有关单位和专家赴试点省市和处理企业进行实地调研，提出《目录》制订的基本原则、程序、评估体系以及《目录》和《制订和调整目录的若干规定》（征求意见稿）。多次召开会议，广泛听取国务院有关部门、行业协会、相关生产企业、处理企业和专家的意见及建议，并在国家发展改革委网站向社会公开征求意见。在充分听取各方面意见的基础上，将环境影响大、回收处理需要政策扶持、有利于形成拆解处理产业化的电视机、电冰箱、洗衣机、房间空调器、微型计算机等5种产品纳入首批《目录》。 　　五、对于纳入《目录》的产品主要有哪些规定？ 　　答：《目录》是确定《条例》调整范围的依据，纳入《目录》的废弃电器电子产品适用《条例》的相关规定，主要有规划、基金、资质许可、多渠道回收和集中处理、生产者标识、资产核销、信息报送、旧货管理等一系列制度。 　　一是制定规划。《条例》第二十一条规定，“省级人民政府环境保护主管部门会同同级资源综合利用、商务、工业信息产业主管部门编制本地区废弃电器电子产品处理发展规划。”目前，各省正在着手启动规划编制工作，摸清本地区废弃电器电子产品产生、回收、处理的基本情况，对处理企业进行合理布局，促进企业规模化经营。 　　二是建立基金。《条例》第七条规定，“国家建立废弃电器电子产品处理基金，用于废弃电器电子产品回收处理费用的补贴。电器电子产品生产者、进口电器电子产品的收货人或者其代理人应当按照规定履行废弃电器电子产品处理基金的缴纳义务。”目前，财政部正在会同环境保护部、国家发展改革委等部门积极研究基金管理办法，将在综合考虑各方利益的基础上，制定具体的征收和补贴标准，以及能够有效调动处理企业积极性的补贴方式。 　　三是资质许可。《条例》第六条规定，“国家对废弃电器电子产品处理实行资格许可制度。”《条例》第二十三条提出了申请废弃电器电子产品处理资格应当具备的四个条件。目前，环境保护部正在研究制定《废弃电器电子产品处理企业资格审查和许可指南》，明确处理企业的资质要求，在统一规划、合理布局的基础上，把好准入门槛，对处理企业的技术、设备、人员、资源循环利用及环保、安全、消防等方面做出明确要求，制定相关规范和标准。 　　除上述主要规定外，《条例》设计的其他制度，包括多渠道回收和集中处理制度、生产者标识制度、资产核销制度、处理企业的日常环境监测和信息报送制度以及旧货管理制度等，均适用于纳入《目录》的废弃电器电子产品的回收处理及相关活动。 　　六、进出口的电器电子产品如何适用《目录》？ 　　答：我国电器电子产品的国内标准与海关商品编码分类标准有较大不同，加上进出口贸易经常波动，海关商品编码变化频繁等原因，为便于海关部门依据《条例》有关规定对《目录》产品的进出口进行管理，列入《目录》的进口和出口电器电子产品适用的海关商品编码待本次《目录》发布后，由国家发展改革委会同海关总署、环境保护部等部门另行发布。目前，国家发展改革委正在会同有关部门抓紧研究，将于近期发布与首批《目录》对应的海关商品编码，以确保明年《条例》的顺利实施。 　　七、为什么要同时发布《制订和调整目录的若干规定》？ 　　答：《目录》是确定《条例》调整范围的依据，直接关系到《条例》的实施效果。为与经济发展、技术进步以及电器电子产品行业的发展变化等相适应，《目录》需要不断调整和完善。为科学、客观、有效地制订和调整《目录》，《目录》管理委员会起草了《制订和调整废弃电器电子产品处理目录的若干规定》，对《目录》的制订、评估、调整的组织机构、原则、程序等做出书面规定。本次《目录》的制订和今后《目录》的调整均由目录管理委员会依据该规定组织实施。《目录》的调整包括增补、变更、取消等情形。有关制订和调整程序和遴选原则按照《制定和调整目录的若干规定》执行。 　　八、《目录》何时开始实施？下一批《目录》何时发布？ 　　答：《目录》于2011年1月1日起与《条例》同步施行。《目录》管理委员会将组织对《目录》的实施情况进行评估，并对暂未纳入《目录》的电器电子产品按照国务院批准的四条原则进行评估和筛选，根据综合评估结果以及经济社会发展情况，对《目录》进行不定期调整。下一批目录的发布安排，待对第一批《目录》的实施效果做出评估后才能作出决定。

节能灯“大跃进” 中国最南部的海南省正在大规模推进一项“百万节能灯上岗”计划。海南省工业与信息化厅的一位官员对CBN记者说，这项计划自今年8月17日启动以来，进展顺利。“年底之前完成推广100万只节能灯的目标。” 该项计划内的节能灯销售实行国家和省两级财政补贴。海南省财政在国家财政补贴的基础上，对居民用户按中标协议价格的25%左右实行再补贴，对大宗用户按中标协议价格的5%左右实行再补贴。 海南省工业与信息化厅副巡视员周子华分析说，11瓦紧凑型荧光灯的亮度和60瓦普通白炽灯的亮度是一样的，而按同样的亮度和用电时间，节能灯节约了80%的电能。 他说：“如果按一天平均用5个小时计算，11瓦节能灯一年用电不到20度，而60瓦的普通白炽灯一年用电约110度，仅这一项就节省了90度电。以此计算，全省推广百万只节能灯，一年可节约1.2万吨标准煤、节电约1亿度左右。” 这看起来是一个很可观的节能途径。据国家发改委数据，目前我国照明用电约占社会总用电量的12％左右，高达4100亿千瓦时，相当于英国全国一年的用电量。如果能够在全国范围内推广节能灯，这意味着中国将每年节省3000多亿千瓦时的电能。 因此，中国政府希望在2009年内推广高效照明灯1.2亿只。为此，中央财政提供了6亿元的专项补贴。国家发改委预计，补贴资金将拉动消费15亿元左右，可节电62亿千瓦时，减排二氧化碳620万吨，二氧化硫6.2万吨，按电价0.5元/千瓦时计算，可节省电费31亿元。 早在2007年底，财政部、国家发改委就联合发布了《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》，规定从去年开始，采用财政补贴方式力推高效节能灯。截至2009年1月底，共推广节能灯6200万只，比原定目标超出了24%。 受此激励，中国节能等产业也出现了一波迅猛的“大跃进”。据有关部门不完全统计，目前我国登记在册的节能灯生产企业近2000家，年生产节能灯24亿支，全球市场上接近85%以上的节能灯产品由我国生产。 看不见的“杀手” 当一些业内人士为官方的节能灯推广计划欢呼雀跃时，环保专家们却有些忧心忡忡。 他们担心的是，由于国内技术限制，加之竞争格外激烈，无汞节能灯技术至今未能得到普及，绝大部分节能灯企业生产的节能灯均为含汞节能灯。 据CBN记者了解，汞是一种剧毒化学物质，可以导致多种疾病。国家发改委能源研究所专家刘虹分析，一支节能灯灯管平均含有0.5毫克的汞(只有少数名牌产品可以做到0.25毫克左右)，而1毫克的汞渗入地下就会造成大约360吨水的污染。 这就意味着，在不知不觉中，可能污染这座城市的大约4000吨水。 危险还不会止步于此。这些被当做普通垃圾处理的废旧节能灯，大部分将会在粉碎后被运到垃圾填埋场。这些节能灯在破碎的瞬间将向周围空气中散发汞蒸气。刘虹说，一只普通的节能灯管可以使周围空气中的汞浓度达到10～20毫克/立方米，而按规定汞在空气中的最高允许浓度为 0.01毫克/立方米。 这些隐藏在空气和水中的隐形杀手，将使整座城市的居民处在重汞环境下，并对人体造成严重的危害。 这个问题长期以来并没有引起人们的警觉。2008年颁布实施的《国家危险废弃物目录》中第六条明确规定，家庭日常生活中产生的废荧光灯管可以不按照危险废物进行管理。同时，政府也没有对企业在废旧节能灯在回收与处理环节上做相关规定。 据介绍，《废弃电器电子产品回收处理管理条例》将于2011年1月1日开始实施，条例鼓励电子产品生产者回收电子垃圾，并对处理电子垃圾的企业给予税收优惠政策。但目前有关废旧灯管回收的规定，在海南省尚属空白。 对此，海南省危险废物处置中心负责人陈如潮说，此前日光灯管废物属于《国家危险废物名录》中HW29类的含汞危险废物，需要严格按照危险废物进行管理。去年6月6日环境保护部、国家发展和改革委员会公布新的《国家危险废物名录》，第六条中已将家庭日常生活中产生的废药品及其包装物、废荧光灯管等，列入可不按照危险废物进行管理范围。 回收体系缺位 问题在于，目前中国尚没有任何形式的废弃节能灯回收规定，甚至很多城市根本没有专业的回收站点。“收废品的不收节能灯，如果灯坏了我们就直接扔到垃圾箱里了。”张莉对记者说。 这也是中国目前数千万使用节能灯的消费者面临的一个问题。无论是废品回收站还是销售节能灯的超市、生产厂商，目前为止，还几乎没有任何地方提供废旧节能灯的免费回收。 据某企业工作人员介绍，该企业2007年曾经花巨资购买机器，从废旧节能灯里提取汞。但由于制作灯所用的汞是液态汞，而废旧节能灯中提取的汞是固态汞，因此对于企业的再生产没有什么帮助，他们提取的固态汞也只能卖给其他企业，但所得资金还不够机器的养护成本。因此，企业从事这项工作并没有盈利，也就不可能给废品回收站或超市任何费用，这也就导致了几乎没有回收场所愿意免费进行回收活动。 此外，由于回收节能灯并没有任何形式的补偿，甚至一些城市还收取一定的回收处理费用，因此市民的积极性并没有被调动起来。据介绍，在青岛，目前主动上交废旧灯管的企业几乎都是大型企业，而居民和中小企业上交废旧节能灯的非常有限。 山东省某大型废物回收企业工程师透露，该省此前的调查数据显示，每年废旧灯管回收率不足1%。而业内专家则认为，这一数字基本可以代表整个中国的节能灯回收现状。 专家表示，积极发展无汞节能灯技术和产品，实施强制回收机制已经成为我国节能减排工作中十万火急的大事情。“否则，我们在大换节能灯的同时也将付出无以估量的环境代价。” 据悉，一部分企业已经开始着手尝试生产无汞或低汞节能灯。位于广东佛山的雷士节能灯公司人士称，为了降低汞对环境的危害，雷士一方面大幅降低含汞量，使其降至1毫克左右，并采用了国际领先的汞齐技术，把容易污染环境的液态汞换成固态汞；而在另一方面，则开始尝试建立节能灯回收体系。